(原標題:海南省住建廳廳長:海南房地產調控長效機制指導意見已上報)
我省不斷完善住房保障和供應體系,圖為海秀快速路主橋。? 張茂 攝
在海南全面深化改革開放一周年之際,省委、省政府召開專題會議,再次深入學習習總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的重要講話精神和《中共中央、國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》(以下簡稱“中央12號文件”)。一年來,省委、省政府堅決貫徹落實黨中央、國務院的重要指示精神,全省上下思想高度統一,行動堅決。我省始終堅持“房子是用來住的、不是用來炒的定位”,決不當“房地產加工廠”,以壯士斷腕的決心調整產業結構,降低經濟對房地產的依賴,從服務于海南自貿區、自貿港建設大局出發謀劃和發展產業。
??诿郎岷峪P翔濕地公園四周被居民區環繞,滿足了居民游覽、休閑、文化、健身等一系列宜居功能。? 李幸璜 攝
堅決落實房地產市場調控政策
黨的十九大報告提出,堅持“房子是用來住的、不是用來炒的定位”,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居。中央12號文件要求海南建立和完善房地產長效機制,防止房價大起大落。中央經濟工作會議指出,要構建房地產市場健康發展長效機制,堅持“房子是用來住的、不是用來炒的定位”,因城施策、分類指導,夯實城市政府主體責任,完善住房市場體系和住房保障體系。全國“兩會”召開時,住房城鄉建設部部長王蒙徽強調,穩妥實施房地產市場平穩健康發展長效機制的工作方案,具體要做到“五個堅持”,即堅持住房的定位,堅持完善住房市場和保障“兩個體系”,堅持落實城市主體責任,堅持調結構、轉方式,保持政策的連續性和穩定性,防止大起大落。
3月17日,省委書記劉賜貴在傳達全國“兩會”精神會議上要求,要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的定位”,建立和完善房地產調控長效機制,降低經濟對房地產的依賴;完善住房保障和供應體系,保障本地居民基本住房需求、改善型住房需求和引進人才住房需求;妥善處理好房地產歷史遺留問題,分門別類進行處置,堅決查處違法犯罪行為。省長沈曉明在今年省政府工作報告中提出,堅持“房子是用來住的、不是用來炒的定位”,構建房地產市場健康發展長效機制;因城施策、分類指導,夯實市縣主體責任;因地制宜發展旅游、商業等產業地產,大力發展住房租賃市場;完善住房保障和供應體系,加快建設面向本地居民和引進人才的商品住房和租賃住房。
為遏制投機性購房,穩定市場預期,保持我省房地產市場平穩健康運行,省住房城鄉建設廳提前謀劃,主動作為,經省政府同意,于2018年3月30日出臺了《關于做好保持我省房地產市場穩定工作的通知》。在習總書記“4·13”重要講話發表、中央12號文件印發后,為堅決防范炒房炒地投機行為,省委、省政府在2018年4月22日及時出臺了最嚴格的全域限購調控政策。同時,實行住房建設總量管控和計劃管控,促進房地產業調整結構,優化布局,提升品質。
今年全國“兩會”前后,省委、省政府對全省房地產形勢進行了研究分析,決定在保持房地產調控政策的連續性和穩定性的基礎上,進一步實施精準調控。3月28日,經省委、省政府同意,省住房城鄉建設廳、省自然資源和規劃廳聯合下發《關于做好2019年房地產市場調控有關工作的通知》。這份通知提出,要樹立“全省一盤棋”的思想,加強住房建設總量管控和年度計劃管控,各市縣年度住房建設要按計劃進行報批報建,不能各自為政。對存量商品住房較大的市縣,原則上暫停商品住房土地出讓和規劃報建。嚴格控制商品住房增量,尚未取得規劃許可證的商品住房項目,暫緩辦理規劃許可手續;嚴格管理已取得規劃許可證但尚未取得施工許可證的商品住房項目,由各市縣根據省住房城鄉建設廳、省自然資源和規劃廳下達的2019年住房實施計劃安排建設。積極消化存量商品住房,公租房等保障性住房、棚改安置住房和人才住房建設與存量商品住房消化有機結合,實現供需平衡。